分類:提案選登
錄入日期:2019-01-14  錄入用戶:管理員  信息來源:政協巴彥淖爾市委員會   作者:管理員
政協巴彥淖爾市第四屆委員會第一次會議提案及答復選登

政協巴彥淖爾市第四屆委員會

第一次會議(2018)第037號提案及答復

 

總編(2018)第037號

案由:關于建設餐廚垃圾無害化處理廠的提案

提案人:魏森

承辦單位:市發展和改革委員會

 

內容:

隨著經濟社會的發展和人民收入水平的提高,人民群眾更加關注身體健康、生活質量和權益保障,尤其更加關心食品和生活環境安全。餐廚垃圾的產生和處理與每個人息息相關,餐廚垃圾處理不當,對環境和人的身體危害十分嚴重,是城市環境的一個重要污染源,對人們的正常生活和身體健康將構成威脅。

一、餐廚垃圾及其危害性

餐廚垃圾,是居民在生活消費過程中形成的生活廢物,極易腐爛變質,散發惡臭,傳播細菌和病毒。其主要成分包括米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等,從化學組成上,有淀粉、纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽。其主要特點是有機物含量豐富、水分含量高、易腐爛,其性狀和氣味都會對環境衛生造成惡劣影響,且容易滋長病菌微生物、霉菌毒素等有害物質。其主要危害,一是污染環境、影響市容。因餐廚垃圾含有較高的有機質和水分,容易受到微生物的作用,而發生腐爛變質現象;且廢棄放置時間越久,腐敗變質現象就越發嚴重。特別是到了夏季,溫度較高,腐爛變質也越快,這時候容易產生大量的滲濾水以及惡臭氣體,滋生蚊蟲,對環境衛生造成惡劣影響。二是危害人體健康。餐廚垃圾中的肉類蛋白以及動物性的脂肪類物質,主要來自于提供肉類食品的那些牲畜家禽,牲畜家禽在直接吃食未經有效處理的餐廚垃圾后,容易發生“同類相食”的同源性污染,并造成人畜之間疫病的交叉傳染,危害人體健康,并可能促進某些致命疾病的傳播。三是傳播疾病。餐廚垃圾的露天存放會招致蚊蠅鼠蟲的大量繁殖,其是疾病流傳的主要媒介。四是增加污水處理成本。餐廚垃圾堆放時產生的下滲液進入到污水處理系統,會造成有機物含量的增加,從而加重污水處理廠的負擔,增加污水處理成本。

二、目前我市餐廚垃圾的管理狀況

目前,我市共有餐飲服務單位7743家,加上居民日常生活中產生的廚余垃圾,餐廚垃圾數量十分巨大,并呈快速上升趨勢。

我市食品藥品監督管理部門對餐飲服務單位餐廚垃圾管理,一是建立食用油采購查驗和索證索票制度。通過督促餐飲服務單位建立并執行食品原料采購查驗和索證索票制度,詳細記錄采購食用油的數量、品牌、生產廠家、保質期等信息,嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油的行為。二是制訂餐廚廢棄物處置制度并配備回收處置設施。要求餐飲單位制訂餐廚廢棄物處置制度,并配備足夠數量的帶蓋垃圾桶,確保廚房垃圾分類放置、日產日清。與收運餐廚垃圾的單位或個人簽訂收運合同,并進行臺賬記錄。三是加強監督抽檢和檢查。開展對食用油和餐廚垃圾管理的抽檢和監督檢查,發現不符合安全標準,監督相關單位停止使用并銷毀,追蹤溯源,依法嚴肅查處。環衛部門對居民生活中產生的廚房垃圾與其它生活垃圾一樣,統一收集后采取填埋或覆蓋處理。以上辦法,并沒有從根本解決餐廚垃圾污染環境和消除不法分子利用餐廚廢棄油制售“地溝油”的隱患。

三、建議

目前,我市沒有一個餐廚垃圾無害化處理廠,不能滿足全市人民健康生活的需要,也不能滿足我市創建國家食品安全城市和國家衛生城市的需要。因此,我建議盡快在我市各旗縣區分別建成1個餐廚垃圾無害化處理廠,對餐廚垃圾的收集、運輸、處置進行統一管理,實現餐廚垃圾的無害化處理,為全市人民提供衛生安全的生活環境。

 

 

 

尊敬的魏森委員:

您提出的《關于建設餐廚無害化處理廠》的提案已收悉,現答復如下:

隨著城市水平的不斷提高,環境污染治理問題日益凸顯,科學分類處理生活垃圾、餐廚垃圾和其他固廢,已成為城市管理的一項重要內容。

一、編制規劃,加強宏觀指導。我委編制的《巴彥淖爾市“十三五”城鎮及重點鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中提出“十三五”期間,全市擬新建4座餐廚生活垃圾無害化處理廠,處理能力為155噸/日,年處理餐廚垃圾5.66萬噸,總投資1.3056億元。

二、以項目建設為重點,加大招商力度。目前由杭州錦江集團所屬中國錦江環境控股有限公司在我市投資建設靜脈環保產業園項目正在積極推進中,主要建設內容包括生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理和病死動物無害化處理等項目。項目選址在杭錦后旗,餐廚垃圾處理在臨河區、杭錦后旗建立收集點。截止目前,已基本完成企業注冊(注冊名:巴彥淖爾市錦鵬云環保有限公司),完成了垃圾焚燒發電的招投標工作。下一步準備簽訂市政府、旗政府、企業三方正式投資協議;同時開展項目審批工作,完成項目可行性研究報告、環境影響報告、節能審查報告等編制工作。

該項目的建設對于我市科學處理城市固廢和餐廚垃圾,提高我市生活垃圾的回收利用和無害化處理水平,實現環境?;び刖媒ㄉ櫳鞣⒄?,具有重要意義。

感謝您對我們工作的關心和支持,并歡迎今后提出更多寶貴意見。

 

                     巴彥淖爾市發展和改革委員會

                                      2018年2月9日

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